Корреспондент сайта вся-округа.рф побывал на публичных слушаниях, посвященных бюджету.
Как известно, прежде чем принять главный финансовый документ в трех чтениях, необходимо обсудить его с людьми. Южноуральцев было не много, но удалось выяснить главное — денег мало, в бюджете дефицит, а львиная доля на социальные нужны населения растет каждый год.
Наталья Михайлова: безработица растет
Экономическую ситуацию в стране обсуждают все. Несмотря на то, что президент с экрана телевизоров грозно спрашивает, почему растут цены, они продолжают расти. И доллар с евро дорожает. Все это откладывает свой отпечаток на финансовую составляющую жизни. Федеральное собрание и Государственная Дума утверждают дефицитный бюджет, соответственно меньше денег получают регионы. Законодательные собрания распределяют финансы по городам. Денег мало, поэтому получить поддержку можно только на самое необходимое и это еще нужно доказать.
Еще несколько лет назад южноуральский бюджет утверждали в солидной сумме близкой к миллиарду, сегодня на таблице цифра в 752 миллиона рублей на 2015 год и еще меньше на 2016 и 2017 года. Доходы падают, соответственно в бюджете образовывается дыра, называемая дефицитом.
Главная задача специалистов — разработать консервативный вариант развития событий и разделить деньги так, чтобы выполнить основные задачи. Конечно, сложно выполнять указы вышестоящего руководства, когда в казне гуляет ветер, тем не менее, для улучшения ситуации запущена программа по стабилизации бюджета. Насколько она поможет, будет видно в следующем году. 29% доходов в городской бюджет поступает за счёт местных налогов на доходы физических лиц и от использования имущества. Остальные расходы закладывают с учетом областных и федеральных поступлений.
Ольга Акишина: доходы уменьшаются
В этом году введены две новые субвенции: более 637 тыс рублей выделено на выплаты людям, подвергшимся радиации и 6,6 млн рублей на премии Почетным донорам.
Минимальный размер оплаты труда на 2015 год утвержден в сумме 5965 рублей.
Традиционно большую часть бюджета потратят на социалку: образование, здравоохранение, культура и спорт. Вторым по приоритетам направлением расходов станет социальная защита. Это направление растет с каждым годом и уже к 2017 году «социальная» часть бюджета вырастет до 90% от всего пирога.
Депутаты ждут предложений и рекомендаций
При этом продолжается программа по оптимизации расходов, в медицине отказываются от сильно убыточных помещений, объединяют структуры, чтобы экономить. Но расходы на социальную сторону жизни только растут.
Соответственно все остальные программы финансируются по остаточному принципу. К примеру, на дороги, ЖКХ и другую инфраструктуру потратят в 2015 году чуть более 32 млн рублей. Что из этой сумму пойдет конкретно на ремонт дорог — пока не известно.
Бюджет будет напряженным и дефицитным
Наталья Михайлова, начальник Контрольно-ревизионного управления рассказала об экономическом состоянии города. Количество людей, занятых в экономической сфере с каждым годом падает. Не растет и число предпринимателей. Безработных становится больше. В бюджете увеличивают фонд оплаты труда работникам образования и здравоохранения за счёт указов президента. Однако дополнительно выделенных на эти цели средств не хватает, приходится изыскивать финансы на месте. А, следовательно, урезать другие программы. В первую очередь страдают вопросы культуры, спорта, инфраструктуры.
Во время дефицита не строят ничего нового, не проводят реконструкции и большие ремонты. Экономят на всем. Именно в режиме тотальной экономии предстоит жить и городу и области ближайшие три года.
Начальник финансового управления Ольга Акишина в завершении своей речи подвела итог: бюджет будет напряженным, но он отражает и учитывает существующую экономическую ситуацию в стране и области. В зависимости от доходов расходы будут корректировать каждый год.
Пока же 16 декабря депутаты в первом чтении рассмотрят именно такой — консервативный и напряженный вариант бюджета, по которому Южноуральску предстоит жить как минимум год и надеяться, что в 2016 году ситуация изменится в лучшую сторону. Однако финансовые специалисты уже сейчас прогнозируют снижение доходов и кризисные моменты.
Правительство предлагает потуже затянуть пояса — кажется, мы это уже слышали. Сегодня финансовые аналитики прогнозируют увеличение безработицы, сложную экономическую ситуацию. Специалисты рынка труда говорят о том, что стоит воздержаться от кредитов, и обращаться за займами только в случае полной уверенности, что вы не лишитесь работы и дохода.
До конца года бюджет будет утвержден депутатами во всех трех чтениях и его примут в работу. Пока же народные избранники готовы принять предложения и рекомендации от граждан.
